Nazirliklərdə müavin postları niyə artırılır? - Önəmli açıqlama

Nazirliklərdə müavin postları niyə artırılır? - Önəmli açıqlama

Azərbaycanda dövlət idarəçiliyində aparılan struktur dəyişiklikləri davam edir. 2026-cı ildə Prezident İlham Əliyevin imzaladığı fərmanlarla daha iki nazirlikdə nazir müavinlərinin sayı artırılıb. Bununla da son aylarda rəhbər heyəti genişləndirilən nazirliklərin sayı artıb. Mart ayında qəbul edilən qərarla Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyində nazir müavinlərinin sayı 4-dən 5-ə çatdırılmışdı. Ardınca, 2 iyul tarixində imzalanan fərmanla Səhiyyə Nazirliyində də analoji dəyişiklik edildi və nazir müavinlərinin sayı 3-dən 4-ə yüksəldildi. Bu qərarlar hökumətin son dövrlərdə dövlət idarəçiliyinin daha çevik və funksional modelinə keçid siyasətinin davamı kimi qiymətləndirilir. Nazir müavinlərinin sayının artırılması təkcə kadr dəyişikliyi deyil, həm də dövlət idarəçiliyində prioritetlərin dəyişdiyini göstərən addım hesab olunur. Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyi son illərdə ən çox funksiyası artan qurumlardan biridir. DOST xidmətlərinin genişlənməsi, məşğulluq proqramları, sosial ödənişlərin rəqəmsallaşdırılması, reabilitasiya və sosial xidmətlərin vahid sistemdə idarə olunması rəhbərlik səviyyəsində iş yükünü əhəmiyyətli dərəcədə artırıb. Səhiyyə Nazirliyində isə vəziyyət daha fərqlidir. Son illərdə icbari tibbi sığorta sistemi, səhiyyənin rəqəmsallaşdırılması, tibbi xidmətlərin keyfiyyətinə nəzarət və yeni islahat paketləri nazirliyin fəaliyyət dairəsini genişləndirib. Ekspertlər hesab edirlər ki, bu cür qərarlar yaxın dövrdə digər iri dövlət qurumlarında da analoji struktur dəyişikliklərinin aparılacağının siqnalı ola bilər. Bununla yanaşı, rəhbər heyətin genişləndirilməsi yalnız yeni vəzifələrin yaradılması demək deyil. Əsas məqsəd qərarların qəbulunu sürətləndirmək, məsuliyyət bölgüsünü dəqiqləşdirmək və islahatların icrasına nəzarəti gücləndirməkdir. Son fərmanlar göstərir ki, hökumət idarəetmə sistemində institusional gücləndirmə xəttini davam etdirir və xüsusilə sosial siyasət ilə səhiyyə sektorunu növbəti mərhələnin əsas prioritetləri kimi nəzərdən keçirir.

NOCOMMENT.az xəbər verir ki, ölkənin dövlət aparatı və mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarında reallaşan son struktur və kadr optimallaşdırılması prosesi keyfiyyətcə yeni bir institusional mərhələyə qədəm qoyulduğunu nümayiş etdirir. Son aylarda Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyi ilə Səhiyyə Nazirliyində rəhbər müavin ştatlarının artırılması sadəcə bürokratik aparatın mexaniki genişlənməsi deyil, dövlətin sosial-strateji sahələrə yönələn funksional tələblərinin kəskin şəkildə dəyişməsinin nəticəsidir. Rəqəmsallaşma dalğası, genişlənən xidmət şəbəkələri və icbari sığorta islahatları nazirliklərin üzərinə düşən iş rejimini o qədər ağırlaşdırıb ki, idarəetmə kadrlarının yeni səlahiyyət bölgüsü və kurasiya sahələri üzrə ixtisaslaşması qaçılmaz bir zərurət kimi ortaya çıxıb.

Məsələ ilə bağlı NOCOMMENT.az-a danışan siyasi ekspert Aqşin Manafoğlu qeyd edib ki, nazir müavinlərinin sayının artırılması dövlət idarəçiliyində qərarların qəbulu sürətini artırmağa və şəxsi məsuliyyət mexanizmini daha da kəskinləşdirməyə yönəlmiş mütərəqqi bir addımdır: "Prezident İlham Əliyevin 2026-cı ildə imzaladığı son fərmanlar ölkədə 'institusional çeviklik' modelinin tətbiqini sürətləndirir. Bu gün həm Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyi, həm də Səhiyyə Nazirliyi bilavasitə vətəndaş məmnuniyyətinə və sosial rifaha xidmət edən, dövlətin ən strateji və eyni zamanda ən həssas sinir ucları hesab olunan qurumlarıdır. Son illərdə DOST mərkəzlərinin ölkə miqyasında kütləvi şəbəkələşməsi, pensiya və müavinətlərin tam elektronlaşdırılması, sosial reyestrlərin idarə olunması rəhbərlik səviyyəsində fiziki iş yükünü həddindən artıq çoxaltmışdı. Eyni reallıq Səhiyyə Nazirliyinə də aiddir; icbari tibbi sığortanın tətbiqi, tibbi müəssisələrin rəqəmsal auditi və yeni islahat paketləri nazirliyin klassik çərçivəsini tamamilə yeniləyib. Bu qədər nəhəng və çoxşaxəli fəaliyyəti cəmi 3 və ya 4 nəfərlik rəhbər heyətlə kurasiya etmək idarəetmədə müəyyən ləngimələrə yol aça bilərdi. Yeni müavin postlarının yaradılması kadr islahatlarının yeni fazasıdır və bu, hər bir müavinin daha konkret, dar çərçivəli və ixtisaslaşmış sahələrə — məsələn, sırf rəqəmsallaşma, beynəlxalq əlaqələr və ya daxili nəzarət mühitinə fokuslanmasına hüquqi zəmin yaradır".

Ekspertin sözlərinə görə, bu struktur yenilənməsi yaxın gələcəkdə digər böyük dövlət qurumlarında, xüsusilə iqtisadi və texnoloji profilli nazirliklərdə də bənzər dəyişikliklərin aparılacağından xəbər verir: "Hökumət idarəetmə sistemini qlobal çağırışlara uyğun olaraq daha funksional vəziyyətə gətirir. Müavin ştatlarının artırılması həm də o deməkdir ki, dövlət artıq kəmiyyətə deyil, keyfiyyətli nəzarət mexanizminə üstünlük verir. Bu fərmanlar həm nazirlərin üzərindəki operativ idarəetmə yükünü azaldacaq, həm də islahatların icrasına nəzarəti ən üst qərarverici səviyyədə gücləndirəcək. Bir məqamı da unutmaq olmaz ki, rəhbər heyətin genişləndirilməsi hər bir sahə üzrə şəxsi məsuliyyət bölgüsünü dəqiqləşdirir; artıq hər hansı bir boşluq yarandıqda bəhanələrə yer qalmır, çünki konkret sahə birbaşa konkret müavin tərəfindən kurasiya olunur. Bu yanaşma daxili idarəetmədə bürokratik əngəlləri minimuma endirməklə yanaşı, dövlət vətəndaş münasibətlərində operativliyi təmin edəcək və yaxın dövrdə digər iri dövlət strukturlarında da rəqəmsal və sosial prioritetlərə uyğun kadr və struktur islahatlarının davam edəcəyini proqnozlaşdırmağa tam əsas verir".